Donnerstag, Januar 04, 2007

Kommunale Dienstleistungen neu gestalten

In Gesellschaft und Wirtschaft vernetzen sich Menschen und Institutionen durch das Internet in einem nie dargewesenen Ausmaß. Neue Gemeinschaften bilden sich über nationale und kulturelle Grenzen hinweg. Eine neue Arbeitsteilung verändert die Unternehmen radikal. Nicht jeder muss alles tun. Der jeweils Beste übernimmt eine Teilaufgabe, wo immer er auch seinen Standort hat. Die professionelle Arbeitsteilung zwischen Unternehmen und Lieferanten bis hin zur Auslagerung von ganzen Prozessen und Aufgaben wird zum kritischen Erfolgsfaktor. Web 2.0 macht es möglich, dass Kunden direkten Einfluss auf die Produktentwicklung nehmen. All dies wird auch die Verwaltung verändern.

Weg von den Silos hin zum Netzwerk, in das auch Bürger und Unternehmen eingebunden sind, heißt die Botschaft. Damit eröffnen sich für die Verwaltung völlig neue Möglichkeiten, zum Beispiel die elektronische Abwicklung des schlicht administrativen Tagesgeschäftes zu bündeln. 10.000 Rathäuser, 10.000 Mal der gleiche Vorgang, ein Luxus. Notwendig ist eine Stärkung der Arbeitsteilung innerhalb der föderalen Ebenen, zwischen ihnen sowie mit der Privatwirtschaft. So lassen sich Effizienzpotenziale heben. Die Kommunen geben jährlich rund 70 Mrd. Euro allein für Personal- und Sachkosten aus. Der Anteil zwischen administrativen und wertschöpfenden Tätigkeiten wird heute auf 40:60 geschätzt. Besser wäre ein Verhältnis von 20:80. Das ist erreichbar. Durch die Neugestaltung kommunaler Dienstleistungen, insbesondere durch die gemeinsame Erledigung administrativer Aufgaben lassen sich bis zu 20 % der Aufwendungen in den nächsten Jahren einsparen. Das bedeutet mehr Geld für Bildung, bessere Schulen und Kindergärten, kurzum für Investitionen in die Zukunft.

Mehr Zusammenarbeit ist von Nöten. Die Einrichtung von Dienstleistungszentren (Shared Service Center) innerhalb der Verwaltung oder – wann immer dies möglich und ordnungspolitsch geboten erscheint – in Kooperation mit oder durch die Wirtschaft, kann den administrativen Aufwand der Verwaltung erheblich reduzieren. Diesen Weg sollten wir konsequent gehen.

Kommentare:

Anonym hat gesagt…

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